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- かいしん
志賀 勝利 議員
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７．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)令和４年２月施政方針での「ゼロカーボンを目指す」について ①その具体策について (2)市立病院について ①経営健全化について ②市立病院の経営形態について（公営か民営か） (3)国道４５号線の市内渋滞緩和策について ①その具体策について |
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３．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)海岸通地区再開発について ①本事業を市長はどの様にとらえているか ②再開発の進捗状況に関する事実関係の確認 |
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５．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)令和３年８月８日河北新報記事について ①西村・伊藤両議員のコメントについての感想は (2)令和２年度施政方針及び予算案説明要旨より ①全ての市民の皆様の笑顔が花咲く「新たな塩竈」の創造に取り組むとのことでしたが、その進捗状況は (3)令和２年度市政運営の基本方針より ①震災復興計画の最終年度であり、積み残された課題の解決に向けた取り組みをさらに加速させると言っていたが、どのような課題があったのか、そしてどのように解決できたのか (4)「活力ある産業のまちづくり」について ①基幹産業の水産業及び水産加工業のさらなる活性化を図るため、新たな視点を取り入れ「みやぎの台所・しおがま推進事業」を展開すると謳っていたが、その進捗状況は (5)地域の文化・歴史の継承に向けた取り組みについて ①勝画楼の適正な維持管理・活用に向けた取り組みの進捗状況は (6)市内の外国人労働者について ①外国人労働者に対する安全保障上の対策は考えているのか |
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５．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)「塩竈物語」について ①市長が描く物語のストーリーとは (2)市制施行80周年 ①市制施行80周年記念事業について ・記念事業の詳細とは ・海外との友好関係を築けるようにとあるが具体的に (3)７つの重点課題 ①「庁舎整備」について ②「市立病院のあり方」 ③「門前町再生」の具体策は ④「産業創出再生」の具体策は |
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５．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)一人暮らしの後期高齢者について ①一人暮らしの後期高齢者の世帯数は（Ｒ２年３月末） ②７０歳以上で夫婦だけの世帯数は（Ｒ２年３月末） ③昭和２１年、２２年、２３年生まれの人数は ④一人暮らしの後期高齢者中、インターネットで買い物をしている世帯数は (2)建設業法について ①調査特別委員会において佐藤昭前市長は元請けの先の下請企業については関与できない旨の発言をたびたびしていたが、塩竈市建設工事元請・下請関係適正化指導要綱との整合性について (3)発言の真偽について ①市当局答弁の真偽について ・議場で市担当者の答弁が虚偽であったとき、その責任は誰がどのような形でとるのかの規定はあるのか ②住民監査請求に対する回答書に虚偽の記載があったとき ・監査委員に対して、責任を問う規定はないのか (4)契約の種類について ①平成３０年１０月１１日総務教育常任委員会資料より総合評価落札方式及び単価契約、随意契約他について (5)東日本大震災時の対応について ①先の東日本大震災復旧・復興調査特別委員会での答弁について（調査特別委員会議事録より） ・第３回調査特別委員会議事録Ｐ５４ 前産業環境部長 「今回個別に協定書を結ばせていただきましたのは一次仮置き場の管理ですとか、あるいは建物解体ということでございまして、これらの工事につきましては埋め立て処分する総体の全量がどのくらい出るか当時わからなかった。解体も同様でございましたので、個別に単価契約的な単価を定めて、それで個々の工事があるいは委託の中身が発生したときに、それで定めた協定に基づいて単価をそれに乗じたような形でお支払いする、それ以外の中身につきましてはなかった」との発言の真偽は ・第１１回調査特別委員会議事録Ｐ３８ 前環境課長 「その管理ということですけれども、委託と受託の関係の中で市は協定書に基づき、仮置き場は単価契約というような形で単価の実績に基づいてお支払いをしているということになっております。」との発言の真偽は ・第３１回調査特別委員会議事録Ｐ６４ 元環境課長 「家屋解体とそれから仮置き場の管理に関しては、協定書に基づく単価契約、つまり仕事をした分だけをお支払いするという形で確かやっていると思っております。」との発言の真偽は ・第３１回調査特別委員会議事録Ｐ７６ 元環境課長 「出来高払いというのが何をさすのかわかりませんけれども、家屋解体とか仮置き場に関しましては、先ほども委員長の質問にお答えしましたが、協定書に基づきまして単価契約というか委託契約をしております。」との発言の真偽は ・第３４回調査特別委員会議事録Ｐ６６ 佐藤昭前市長 「今ご質問のがれき類については、単価契約、という形で取り組んでということについては、再三特別委員会でご説明させていただきました。１日例えばブルドーザーが何万円、あるいはトラックが１台動きますとそれが幾ら、あるいは先ほど来ご説明しておりますが、人が働けば普通作業員であれば幾ら、とそういうものの単価契約をまず結ばせていただき、しかる後に一定期間でどれくらいの金額でできるかということを行政が見積りをしたうえで、決定するという形をとっております。」との発言の真偽は ②浦戸一次仮置き場・見積りについて ・積算設計書（市作成）について ・見積書（連絡協議会提出）について ・契約書を取り交わしたのか |
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３．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)だれもが安心して暮らせるまち ①子育て世代包括支援センターの整備による、サービスのワンストップ化とあるが、その具体策は ②子供の貧困問題解消への実体に即した効果的な支援策の具体例は ③障がい者が安心して暮らせるよう「障がい者差別解消推進強化事業」の実施。その具体例は ④市立病院の地域包括ケア病棟の増床効果は ⑤未整備の都市計画道路に対しての見直し計画の具体例と市内にある雨水側溝の未整備道路についての計画は (2)海・港と歴史を活かすまち ①魚市場の「優良衛生品質管理市場」の認定の効果は ②仲卸市場の活性化の戦略的な誘客策とは、どのようなプロモーション活動を考えているのか、その具体策は ③「塩竈水産品ＩＣＴ化事業」今後の方向性は ④商店街の活性化・再生に向け、商店街の方との意見交換をするとあるが、今までとの違いは何か ⑤商工業の振興策はいかに ⑥インバウンド誘致を積極的にとあるが、どのような手法を考えているのか、具体的に ⑦数年前、松島“湾”ダーランド構想を松島湾エリア３市３町と宮城県が提唱していたが、本市としての取組は |
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７．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)市政運営の基本的な考え方 ①前市政をどの様にとらえてきたか 総括と評価を含む ②自身の政策との違いは ③ガレキ処理問題に対する取組姿勢について (2)元気な塩竈 ①市民が元気に・健康に過ごすためには何が必要なのか ②市立病院の在り方はどの様に考えているのか ③民間企業との連携とは具体的にどのような政策なのか (3)力強い塩竈 ①基幹産業の水産業並びに水産加工業の再生方法は 「新魚市場」「仲卸市場」「水産加工業」（ＩＣＴ含む） ②「商店街の再生」その手法は ③商工業の振興策はいかに |
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４．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)国の通知・通達等の遵守・違反の判断基準について ①ふるさと納税は、返礼品３割以内を遵守しているが、重点分野雇用創出事業では「概算契約」とすることという２度の通知に違反しているのではないか。 ②重点分野雇用創出事業で宮城県に認められなかった３０７万円の責任の所在は (2)市立病院建設基礎調査事業に関して ①新病院の計画全般について (3)まちなか居住再生検討事業（本町・南町地区）の進捗状況について ①計画全般について (4)海岸通１番２番地区第一種市街地再開発事業の進捗について ①「株式会社まちづくり鹽竈」の活動状況と市の支援について (5)塩竈市長選挙について ①５選出馬表明の目的は (6)空き家・空地の雑草の管理について ①放置状態の改善対策はいかに |
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５．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)施政方針について ①平成３１年度の施政方針が示されない理由は (2)浦戸地区がれき処理に関して ①平成２３年７月分の浦戸地区一次仮置場管理業務委託の請求額について ②平成２３年１２月、平成２４年１・２・３月の使用重機数と運転者数の違いについて ③平成２３年１１月分の浦戸地区一次仮置場管理業務委託請求額が激減した理由について (3)重点分野雇用創出事業に関して ①災害廃棄物等保安パトロール業務委託の作業者と作業日報について |
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７．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)市立病院の新築の件 ①建て替えの事業費の試算額、約100億円の算出根拠は ②市立病院建設基礎調査事業（予算額2,000万円）で委託したコンサルタントの業務範囲は ③市立病院建設基礎調査業務委託の契約内容と現在までの業務の進捗状況は (2)浦戸がれき処理に関して ①「再調査」の意思について、改めて確認いたします。 |
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１．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)本町くるくる広場の利活用について ①この土地の購入年月日とその金額 ②今後の活用について (2)ガレキ処理問題の再調査について (3)地方自治法の存在意義について (4)塩竈市契約規則の存在意義について (5)随意契約全般について (6)ふるさと納税について |
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５．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)だれもが安心して暮らせるまち ①新浜町保育所の移転について (2)海・港と歴史を活かすまち ①フード見本市について ・次の一手は ②－９ｍの航路浚渫等について ・早期完了とあるがその期限は ③インバウンドの推進の具体策 ④塩竈市観光振興ビジョンに基づく特産品とは ⑤魚市場の卸売機関の一本化はどこへ ⑥仙台塩釜港における塩釜港区について ・環境対策について (3)夢と誇りを創るまち ①新たな学力向上策について ②勝画楼について ・次に保存すべき歴史的建造物は何か |
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７．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)卸売機関の一元化について ①新魚市場完成までに政治生命をかけると言っていたが、政治生命をかけるというのはどういう意味だったのか ②一元化実現の期限はいつなのか ③実現できなかったとき、市長の政治生命はどうなるのか (2)２件の住民監査請求の裁判費用について ①市が敗訴した場合の弁護士費用は誰が負担するのか ②敗訴した場合、市長はどの様な責任をとるのか (3)海岸通地区再開発事業に関して ①２月の入札が不調に終わったときの次の手は ②組合の会議に「たびたび参加した」と言っていたが何回出席したのか (4)水産加工品ICT(情報通信技術)化について ①今後の市としてのバックアップ体制は |
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（質問答弁方式：一問一答方式） (1)塩釜港区に関して ①航路の-9ｍ浚渫の進捗状況は ②巡視船ざおうの係留岸壁の移転の進捗状況は ③東ふ頭背後地への「全天候型冷凍冷蔵庫建設」のその後の経過について (2)学力の向上について ①第5次長期総合計画の中間総括の中での達成度について ②「生きる力を育む教育の充実 (1)学力の向上」の目標値は ③全国学力・学習状況調査の正解率の目標値は (3)瓦れき処理問題について ①塩釜市災害復旧連絡協議会に「権利能力なき社団」という条件整備をさせるとした発案者は誰か ②塩釜市災害復旧連絡協議会を元請けとする方針を指示したのは誰か ③浦戸地区での復旧作業の着手を確認したのは誰か ④佐藤市長は浦戸での復旧作業の開始を確認していたのか |
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５．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)塩竈市都市マスタープランに関して ①都市基盤の諸課題と目標の具体的内容は ・歴史遺産の保護 ・美しく住みやすい都市とは ②将来都市構造（人口45,000人時の街並みは） ・北浜沢乙線の沿道等を商業地として位置づけるとあるが具体的に (2)瓦れき処理問題について ①平成27年8月3日の東日本大震災復旧・復興調査特別委員会委員長報告の中にあった、市が再調査すべきことについて |
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８．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)平成２９年度の施政方針の中での最重要課題について ①ベスト３の事業は ②実現するための具体策は（数値目標含む） |
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７．志賀勝利 議員 （質問答弁方式：一問一答方式） (1)重点分野雇用創出事業に関して ①6月定例会最終日の「産業建設常任委員会所管事務調査報告」に対しての、当局の対応について回答を求めたが、即答できない理由に「裁判に影響することも考えられるので」との話でありましたが、何がどう影響するのかを具体的にお答えください。 ②住民監査請求の回答書「監第23号」の中に「相当の注意力を持って調査をすれば、監査請求に足りる程度に知りえることは可能であった」としているが、「相当の注意力」とは具体的にどの程度の注意力をいうのか、示していただきたい。 (2)今後の本町商店街の振興策は ①以前、同様の質問の中で、佐藤市長はまちづくりに対する考えは「百人百様である」との答えであったが、佐藤市長自身が考えている「まちづくりかくあるべし」を示していただきたい。 |
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